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第89章 府兵军功制（第2页）

但是这一缺点已经通过土地国有来解决，关中乃至整个大唐的耕地都收归国有，而且严厉禁五买卖，府兵制的根基就再也不会崩溃。

但是秦朝军功制的缺点却很难得到解决。

那秦朝军功制的缺点是什么？唯级论！

简单来说就是衡量军功的标准过于刚性，就很容易造成士兵在战场上争抢人头进而贻误战机的事情，而且容易出现杀良冒功的事情。

6天师似乎猜到了李隆基的担心，说道：“这点你不用担心，大唐的军功制肯定不能跟秦朝的军功爵制一样死板，而应该更加灵活，先肯定不能拿人头作为裁量的标准，其次也不能将军功简单的等同于斩的数量，比如说搞后勤转运粮草的，出谋划策献计的，或者给大军带路的，又或者混入敌国去散布谣言的，这些都可计入军功，总之不搞简单化，要考虑各方面贡献做出综合裁定。”

“这个……”李隆基道，“怕是不好量化。”

秦朝的军功爵制之所以搞得如此简单粗暴，就是为了好评定。

但如果按照6天师说的，搞后勤计入军功，出谋划策、带路甚至混入敌国散布谣言都可以计入军功，那就很难量化，标准就会变模糊。

而裁定标准一旦变模糊，就难免出现徇私枉法的黑幕。

6天师也已经想到这个问题，当下又说道：“那就这样，将军功分为四个等级，一二三等外加特等，特等功非灭国不给，一等功非大捷也不能轻给，一般就是二等、三等，而且只能给予小部分表现最优异的士兵，这个是士兵，武将的晋升采用另外的办法，就按照打胜仗的规模大小、战果大小及胜仗数量来综合裁定。”

顿了顿，6天师又接着说道：“总之一句话，在这样的府兵军功制度下，长安十六卫的府兵一定都是唐军精锐中的精锐，还有唐军的校尉以及武将，也一定都是行伍出身而且身经百战的悍将，否则不可能升上去。”

“妙极！”李隆基击节赞叹道，“更重要的是，这些校尉及武将的府邸甚至家眷都在关内道甚至长安，他们就是带着大军打到了万里之外，最终也还是要回长安来的，而且就算有极少数野心勃勃的武将不顾家眷死活想要起兵造反，也没几个府兵愿意跟随他，如此就最大限度的避免了节度使拥兵自重的隐患。”

“没错，就是这理。”6天师道。

李隆基欣然点头道：“如此便好。”

“但是，还得给皇帝加一个限制。”

6天师又接着说道：“皇帝是天下兵马都元帅这没错，可以给长安的十六卫府兵以及地方的任何一个藩镇节度使下诏兵，这也没错，但是为杜绝后世皇帝中出现好大喜功的胡乱动作战，还要给予地方藩镇节度使封驳之权。”

“啊这，封驳之权？”李隆基道，“意思是可以抗旨？”

“没错，可以抗旨。”6天师说道，“大唐皇帝长于禁宫之中，既没有到边关打过仗，也没有餐风露宿长途行军，更加麻烦的是未必懂得兵凶战危的道理，所以他们对于动战争将会带来的后果缺乏概念，但是藩镇节度使出身于行伍且身经百战，他们对于能否动战争就会有个相对清晰的概念，至少要比皇帝清楚得多，这点没异议吧？”

对此李隆基能说啥，只能叉手唱喏：“喏，朕对这一点无异议。”

“行了，那就这样。”6天师欣然道，“李氏子孙有天下兵马都元帅这个头衔在，政事堂的宰相就不敢藐视他们，更不敢欺辱他们，否则真要把皇帝逼急了，搞得地方上的藩镇节度使又或者十六卫的大将军们都看不下去了，可以直接调兵镇压宰相。”

“镇压？不能罢免？”李隆基愕然道，“宰相不是皇帝任免？”

“当然。”6天师道，“宰相只能通过廷推产生。”

“但是藩镇节度使以及十六卫大将军由皇帝任免。”