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第272章 划时代对话（第3页）

“丞相所作出的重大决定，假如内阁三有其二议员否决，丞相决定也不得通过。”

“至于内阁所立之律法，也必须先通过丞相同意，假如丞相对内阁所立律法有异议，可以一票否决。”

“除非内阁三有其二以上议员，通过被丞相否定的律法，这种有争议的律法才能得到施行。”

“内阁也要遵从宪法，若做出违背宪法的举动，亦或是制定的律法不符合宪法，司空府亦可宣判内阁设立的律法违背宪法。”

“至于司空及司空府众官吏，则由丞相任命，不过这种任命必须得到内阁确认。”

“简单来讲，丞相几乎拥有皇帝的绝大多数权利，不过这种权利却要在遵守宪法的基础上施行，且要被内阁以及司空府监督。”

说到这里，就连关羽也感觉有些晕。

反观曹『操』，双目却是神光湛湛，脸上满是惊奇之『色』。

很显然，曹『操』被这种三权分立，各个权力机关相生相克的方式启，思想走进了新的天地。

“既然丞相权利如此巨大，又如何保证其在位期间，不会收买、勾结内阁议员，以及司空府官吏，最终做到真正的大权独揽？”

关羽闻言，笑容却是非常灿烂。

假如丞相是终身制，假如内阁议员是终身制，丞相手段再厉害点，未尝不能做到这些。

可惜的是，后世美国在施行三权分立制度的时候，何尝没有考虑过这些？

“孟德兄放心，无论丞相、内阁议员，亦或是司空府，任职都并非终身制。”

“内阁议员，两年选举、评定一次，到期以后，他们必须回到自己故乡，与其他参选者竞争，假如在任期间不能为家乡百姓带来实质『性』展，显然难以连任。”

“至于丞相，任期只有五年，五年以后必须重行选举、评定一次，由各州郡代表决定丞相是否能够连任。”

“就算丞相能够连任，最多也不能连任两届。”

“孟德兄以为，在这种制度下，有哪个丞相能够在短短十年内，收买各方势力，做到真正的大权独揽？”

曹『操』听到这里，再次震惊莫名。

他本以为，关羽想要废除皇帝至高无上权力，让丞相、内阁以及司空府三权分立，就已经是很大胆的举动了。

却没想到，无论丞相还是各部官吏，居然都并非终身制。

特别是丞相，居然还有连任年限，这也就从根本上杜绝了丞相收买人心，大权独揽的可能『性』。

假如内阁议员是终身制，丞相还有可能进行收买。

可惜的是，内阁议员两年一换，议员若没有办法为家乡百姓谋福利，势必难以连任。

议员的频繁变动，既能保证内阁活力，也能保证内阁的独立『性』。

不过很快，曹『操』就质问道“依云长之言，内阁议员由各州郡按照人口选举而出，丞相也有各州郡代表选举而出。”

“『操』敢问，如何能够保证选举的公正『性』？”

曹『操』此言，可谓直指要害。

哪怕在后世的华夏，所谓选举也与绝大多数百姓没关系，人民权利更多只是名义上的。

这个时代，百姓大多目不识丁，世家、大族、豪强把持地方，所谓的选举，也不过是各地方的大族私下推举罢了。

如果这件事情不予解决，关羽所构想出来的划时代政治制度，只是梦幻泡影。

关羽闻言，脸『色』严肃，继而目光变得无比锐利。

“大汉沦落于此，与世家豪族把持地方、侵吞土地、偷税漏税脱不开关系。”

“若这种局势不改变，纵然将天下推倒重来，也摆脱不了噩运。”

说到这里，关羽身上已经杀气腾腾。

曹『操』见状，却是脸『色』微动，欲言又止。

ps四千字章节，晚上还有一章。断更这么久，我自己也不知道说什么，读者估计也跑的差不多了，只是从现在到结束，这本书将不以盈利为目的，写我想写的东西，尽量把这本书写完，如果觉得不合胃口也不必太多吐槽。

今天回来看了看，现书友‘刀锋神行客’每天还在坚持投推荐票，真的非常感动，谢了。

从今天起，我尽量稳定更新，但也只是尽量不保证，这本书也不会在意订阅、盗版什么的，不在乎这些，我就会轻松很多，能按照自己的想法去写，没必要去讨好读者，无论大家喜不喜欢，我自己都会写的开心。

想要坚持写完，说明我的责任心还没喂狗哈。

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